Воспитание ребёнка – это, конечно, радость, но, кроме того, и немаленькие затраты, поэтому далеко не каждая семья решается завести большое количество детей. Для поддержания демографической ситуации существует материальная помощь и ряд льгот для многодетных семей, предоставляемых государством на основе указа Президента Российской Федерации № 431«О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 с поправками.
Государственные льготы согласно этому указу предоставляют различные скидки на оплату коммунальных услуг, предоставления участков земли, обеспечения детей школьного возраста питанием и формой, кредитование на льготных условиях, помощь в создании различных коммерческих предприятий и фермерских хозяйств и многое другое.
Но данные льготы и материальная помощь неодинакова по всей территории РФ. В каждом регионе действуют свои правила предоставления помощи многодетным семьям, обязанность по которым положена на местные власти и основана на разных принципах и условиях.
Давайте же более подробно рассмотрим, что положено многодетной семье в каждом конкретном случае.
Содержание
Многодетная семья – это сколько?
В большинстве регионов РФ многодетной семьёй, нуждающейся в поддержке, считается та, в которой воспитывается трое и более детей, не достигших восемнадцати лет (совершеннолетия). При этом необязательно все дети должны быть родными, падчерицы и пасынки, а также усыновлённые дети тоже составляют ячейку семьи и считаются при получении статуса многодетной семьи.
При этом если хоть один ребёнок достиг совершеннолетия, но учится на дневной форме высшего учебного заведения или проходит воинскую службу, семья не теряет свой статус до достижения им 23 лет.
Однако согласно закону № 432 РФ органы власти каждого региона самостоятельно устанавливают политику касательно социальной поддержки, поэтому бывают исключения. К примеру, в Краснодарском крае многодетной считается семья с пятью детьми и выше. Та же ситуация касается обучения и прохождения срочной службы – некоторые регионы не поддерживают это правило и семья теряет свой официальный статус сразу по достижении старшим ребёнком 18 лет.
Кто обязан предоставить льготы?
Социальную помощь, положенную многодетной семье, и все расходы, с ней связанные, предоставляет государство на основе законодательного урегулирования. Выплаты производятся по месту проживания ребёнка из федерального бюджета РФ или бюджета его субъекта.
Однако для получения подобной помощи необходимо оформить достаточно большое количество бумаг и обойти множество инстанций. Для получения официального удостоверения многодетной семьи и начала начисления льгот родители должны подать заявление в органы соцзащиты по месту регистрации (или проживания).
Там семье рассчитают материальную помощь, которую можно получить на основе среднего дохода семьи на одного человека. Если он не превышает прожиточного минимума, выдаётся справка на получение льгот. Этот расчёт производится согласно постановлению «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственно помощи» от 2000 года, действующий до сих пор без изменений.
Подача документов в ЖКХ и другие инстанции
Многодетная семья имеет право получения скидки на оплату коммунальных услуг жилищного хозяйства. Для этого один из взрослых должен написать заявление в органы ЖКХ с копией удостоверения многодетной семьи и справки на право получения льгот. Такой же процесс необходимо будет повторить для получения льготных условий при поступлении в детский сад и школу, на бесплатное питание, получение скидок на проезд в транспорте и все остальные возможные субсидии.
Не очень приятным остаётся тот факт, что данные документы действуют всего лишь один год и каждый последующий весь процесс приходится повторять заново и занимает много времени и тратит нервы. Однако, таким образом государство защищает себя и бюджет страны от неоправданных трат, экономя при этом на контролирующих органах. Закон предусматривает, что каждая семья ежегодно обязана подавать все документы на перерегистрацию, в том числе и справку на получение социальных льгот, иначе они начисляться не будут, а семья потеряет свой официальный статус многодетной.
Льготы многодетным семьям РФ в 2015 году
Список льгот и размер выплат в Российской Федерации ежегодно пересматривается в зависимости от уровня жизни, демографической ситуации в стране, инфляции и других факторов. Основываясь на многих пунктах, специальная комиссия поднимает вопрос об уменьшении или увеличении выплат, предоставления дополнительных льгот или отказ от уже существующих.
В 2015 году список льгот для многодетных семей остался прежним. Семьям полагается:
- Первоочерёдность в предоставлении места в яслях и детском саду, санатории, лагерях отдыха, медучреждениях (при наличии соответственных медицинских рекомендаций) и тому подобное.
- Льготный ипотечный Кредит (возможна даже беспроцентная ссуда) на приобретение или постройку собственного жилья (на эти средства можно купить все необходимые материалы для постройки).
- Многодетные семьи ставятся первыми в очередь на получение государственного жилья, однако, только в том случае, если им требуется улучшение жилищных условий (для этого необходимо получить специальные документы и результаты следственной экспертизы).
- Получение земли в размере 15 соток для создания фермерского хозяйства, огорода или сада (независимо от того, стоит ли вопрос о получении госквартиры) либо беспроцентный кредит на организацию хозяйства.
- Помощь при оформлении коммерческого предприятия или фермерского хозяйства и льготы на арендную плату (снижение ставки налога либо полное или частичное освобождение от налога на некоторый срок) или беспроцентные кредиты на возмещение расходов.
- Освобождение от уплаты сбора за регистрацию (полное либо частичное).
- Помощь в трудоустройстве родителей согласно их потребностям (например, на неполный рабочий день).
- Бесплатные билеты один раз в месяц на походы в музеи, театры, парки отдыха.
Это далеко не полный список льгот и он постоянно пересматривается и расширяется. Также стоит помнить, что перечень может отличаться зависимо от региона РФ. К примеру, в Москве на сегодня действуют около 50 видов льгот, а в Санкт-Петербурге только 30, соответственно и другие города имеют свои списки. Однако есть льготы, которые остаются неизменными по всей территории РФ независимо от региона, согласно того же закона № 431.
Помощь при общем низком доходе многодетной семьи
Для многодетных семей, средний уровень дохода которых ниже прожиточного минимума, существует ряд льгот, действующих во всех субъектах Российской Федерации. Им положено:
- Субсидия (скидка) на оплату коммунальных услуг жилищного хозяйства в размере не менее 30%, в том числе на отопление, воду, электроэнергию и газ.
- Компенсация топливных горючих смесей для обогрева жилья в доме проживания без центрального отопления.
- Возможность получения некоторых лекарств (согласно установленному правительством перечню) для детей до шести лет на бесплатной основе.
- Бесплатный проезд для школьников и учащихся средних профессиональных учебных заведений на общественном транспорте и автобусах пригородного сообщения.
- Бюджетное обучение в вузах.
- Бесплатное питание в школах (двухразовое).
- Бесплатная школьная (либо заменяющий её подходящий комплект одежды) и спортивная форма одежды.
Для получения всех этих субсидий вы также обязаны предоставить в каждую инстанцию, решающую вопрос, заявления и копии свидетельства о причислении статуса многодетной семьи и справки о праве на получение льгот.
Кроме этого, для многодетных семей предусмотрены единоразовые денежные выплаты, а также ежемесячные и ежегодные пособия. Сумма к выплате рассчитывается на основании многих факторов, в том числе в каком регионе проживает или прописана семья, сколько всего детей и их возраст, а также многие другие. Давайте рассмотрим этот вопрос поближе.
Денежные выплаты на третьего ребёнка
На ежемесячное денежное пособие при рождении третьего ребёнка и присвоения им статуса многодетной семьи могут рассчитывать не все граждане Российской Федерации. Всего такую материальную помощь выплачивают в пятидесяти трёх субъектах РФ, где уровень рождаемости значительно ниже, чем в целом по стране. Сумма выплат зависит от региона проживания или прописки и колеблется от шести до одиннадцати тысяч рублей. В первую очередь многодетные родители имеют право на те же пособия, что и другие семьи, но размер их пропорционально увеличивается количеству детей, а в некоторых регионах введены отдельные выплаты на третьего ребёнка.
В среднем единоразовые, ежегодные и ежемесячные положенные денежные выплаты можно расписать следующим образом:
- При рождении второго и следующих детей ежемесячно выплачивается пособие по уходу за ребёнком в размере 5153 рубля.
- Возмещение расходов в связи с инфляцией: 600 рублей (3–4 ребёнка в семье, не достигших шестнадцати лет) и 750 рублей на каждого ребёнка (пятеро детей и более).
- Компенсация за приобретение детских товаров составляет 900 рублей в общем (пятеро детей и более).
- Возмещение расходов на инфляцию продуктов питания – 675 рублей ежемесячно (для детей, не достигших трёх лет).
- Возмещение расходов ЖКХ: 522 рубля (3–4 ребёнка) и 1044 ежемесячно (пятеро детей и более).
- Компенсация расходов телефонной линии – 230 рублей ежемесячно.
- Компенсация общих расходов (для семей с 10 детьми и более) – 750 рублей ежемесячно на каждого ребёнка, не достигшего 16 лет.
- Выплата матерям, родившим 10 детей (на срок оформления пенсии) – 10 000 рублей.
- Ежегодное пособие (10 детей и более): 10 000 рублей на Международный день семьи и 15 000 рублей на День знаний.
- Единоразовая выплата 100 000 рублей и награждение орденом Родительской славы или медалью (семеро детей и более).
Конечно, в каждом регионе есть свои нюансы, так как вопрос положенных льгот и компенсационных выплат полностью лежит под ответственностью местных властей. Поэтому в каждом отдельном случае родителям необходимо на месте узнавать о субсидиях, на которые они имеют право.
Трудовые льготы
Согласно Трудовому Кодексу РФ многодетным семьям положены льготы независимо от того, оформили они этот статус и получили официальное удостоверение или нет. При наличии у работника несовершеннолетних детей, они предоставляются автоматически.
Сотруднику с двумя и более детьми положен дополнительный неоплачиваемый отпуск на 14 дней. Это право должно быть прописано в коллективном договоре, подписанном между владельцем компании и трудовым коллективом. Время отпуска выбирается работником самостоятельно.
Не могут уволить сотрудника, имеющего трёх или более несовершеннолетних детей, являющегося единственным кормильцем ребёнка, не достигшего трёхлетнего возраста, либо если второй родитель не имеет работы. Однако тут существуют исключения. Это правило не действует в случае ликвидации предприятия либо за грубое неоднократное нарушение сотрудником своих должностных обязанностей (в том числе проступок лица, работающего с материальными ценностями).
Первые полтора года ухода за ребёнком включаются в трудовой стаж, дающий право на пенсию. Максимальный подобный срок, включающийся в стаж – шесть лет.
В каждом регионе существуют свои конкретные программы по трудоустройству безработных граждан, но многодетные родители имеют первоочередное право на подбор работы и профессиональное переобучение или повышение квалификации.
Материнские льготы
Кроме общих льгот и субсидий для детей и семьи, в целом существует также ряд преимуществ и для многодетных матерей. Учитывая сложные условия, что испытывает женский организм во время вынашивания, рождения и воспитания детей, государство позаботилось и о них.
В первую очередь многодетные матери имеют право выхода на пенсию в 50 лет, а не 55 (согласно закону «О страховых пенсиях в РФ»). Право на льготу имеют женщины, родившие пятеро детей, младший из которых достиг восьмилетнего возраста, и имеющим 15-летний страховой стаж. Также к льготникам этой группы относят матерей с двумя и более детьми, проработавших 12 лет на Крайнем Севере или 17 в районах, приравненных к нему.
Матери 10 детей получают возмещение (кроме общей компенсации на семью) 10 000 рублей ежемесячно.
Кроме этого, существуют различные программы поддержки в разных районах на уровне субъектов федерации. Например, в Москве для матерей, родивших 10 детей, положена бесплатная медицинская помощь, включающая в себя получение лекарств (согласно назначению врачей государственных медицинских учреждений) и изготовление и установка зубных протезов в гослечебницах (исключение – дорогостоящие материалы).
С учётом нынешней сложной ситуации в стране и мире в целом программы для поддержания демографического развития просто необходимы. С учётом увеличения общего числа выплат для многодетных семей, такая политика государства направлена на поддержание и помощь незащищенным слоям населения и преодоления демографического кризиса.