Онлайн-консультации круглосуточно Задать вопрос юристу

Что делать, если муж или жена не платит алименты

Установленные Семейным кодексом минимальные пределы финансовой поддержки детей на практике соблюдаются не всегда и не всеми. К сожалению, многих родителей не способно дисциплинировать даже решение суда о принудительном взыскании алиментов. Несмотря на то что законом установлен вполне дееспособный механизм принуждения нерадивых родителей, многие должники умудряются перехитрить и его. Дело осложняется ещё и тем, что многие взыскатели не осведомлены в самых элементарных моментах этого механизма, своих правах, или даже попросту боятся действовать.

Основания для взыскания задолженности по алиментам

Основанием для взыскания алиментных выплат является фактическое отсутствие финансовой поддержки ребёнка со стороны одного из родителей. При этом неважно — мать это или отец, проживает ли он совместно с ребёнком или отдельно, расторгнут или действует брак между родителями. На практике нередки ситуации, когда предметом спора между родителями является не только «текущее» обеспечение, но и задолженность за прошедшее (часто, довольно длительное) время.

Жена достаёт деньги из кармана у мужа

Обеспечивать ребёнка должен не только бывший, но и действующий муж — с него тоже могут быть взысканы алименты

Правовыми основаниями для принудительного (через пристава) требования средств для поддержки ребёнка являются:

  • исполнительный лист (судебный приказ);
  • договор об алиментных выплатах.

На основании решения суда для целей его реализации выписывается исполнительный лист. Именно лист служит основанием для начала исполнительной процедуры. Закон позволяет взыскателю в случае, если должник исправно и добровольно платит то, что должно, забрать этот документ «на руки» — временно придержать у себя, в этом случае исполнительного дела не существует. Предъявление исполнительной документации ко взысканию — обращение взыскателя к судебному приставу за принудительным взысканием, если по какой-то причине алименты на добровольной основе поступать перестали.

Следует помнить, что нотариально заверенный договор об алиментных выплатах приравнивается к исполнительной документации, выданной судом. А это значит, что на основании договора судебным приставом может быть начато принудительное взыскание, выплаты могут удерживать в бухгалтерии компании из зарплаты.

Долг по алиментным выплатам — реально ли взыскать

И практика, и закон допускают сразу несколько вариантов развития ситуации, итогом которой могло бы стать образование задолженности по алиментам:

  1. Алименты в судебном порядке не взыскивались, обязанный родитель уклонялся от их уплаты, и этому имеются доказательства. На такой случай ч. 2 ст. 107 СК разрешает суду при обращении взыскателя с иском насчитать задолженность в твёрдой сумме максимально за три предыдущих года.
  2. Алиментные обязательства были зафиксированы соглашением сторон, однако, обязанный родитель свою часть договора не выполнил или выполнил частично. В этом случае задолженность может также быть насчитана максимально за три года, предшествующих предъявлению документа к принудительному исполнению (ч. 1 ст. 113 СК). В исключительных случаях — когда доказано виновное уклонение от финансовой поддержки ребёнка — задолженность может быть рассчитана за весь период неуплат (ч. 2 ст. 113 СК).
  3. Алименты были установлены решением суда, однако некоторое время исполнительная документация находилась «на руках» у взыскателя в связи с добровольным выполнением родителем своих обязательств. Если в это время он перестал платить алименты, при предъявлении исполнительного листа в службу принудительного исполнения задолженность может быть насчитана не более чем за три года (ч. 1 ст. 113 СК). В случае если будет доказан умысел должника на уклонение от платежей, ограничение не действует.
  4. Исполнительная документация всё время, что должник уклонялся от уплаты алиментов, находилась на принудительном взыскании. В этом случае задолженность насчитывается за весь период неуплаты.
Судейский молоток

Суд может взыскать алименты за предшествующие периоды, но не более чем за три года

Пример 1 (первоначальное взыскание алиментов вместе с задолженностью). Супруги Пономарёвы развелись в 2014 году, несовершеннолетний сын Николай остался проживать с матерью. На момент расторжения брака алименты судом взысканы не были по причине отсутствия соответствующего заявления со стороны жены. Тем не менее финансовую поддержку сыну Пономарёв не оказывал, начиная уже с 2012 года. В 2017 году Пономарёва обратилась в суд с иском о взыскании алиментных выплат, потребовав учесть неуплату алиментов с 2012 года. Судья требование удовлетворил частично, предписав Пономарёву погасить задолженность, начиная с 2014 года (конкретная дата будет соответствовать дате подачи искового заявления в 2017 году).

Пример 2 (вменение задолженности за предыдущие годы по соглашению об алиментных выплатах). Супруги Тихоновы развелись в 2004 году, их общая дочь осталась проживать с матерью. В этом же году они заключили соглашение об алиментных выплатах, согласно которому в счёт выплат за 2004–2006 годы включительно жене будет передан автомобиль, первоначально предназначавшийся мужу. Начиная же с 1 января 2006 года, Тихонов будет платить алименты как положено по закону — по 25% заработка ежемесячно. Первую часть соглашения Тихонов выполнил, а вот алименты платить так и не начал. В качестве причины неуплаты он указывал на то, что не работает и дохода не имеет. 1.12.2017 Тихонова обратилась к судебному исполнителю с заявлением о принуждении Тихонова к уплате алиментов с учётом имеющейся задолженности с января 2006 года. Пристав вынес постановление о начале производства по взысканию текущих алиментов и задолженности, насчитанной по среднему региональному заработку, начиная с 01.12.2014.

Пример 3 (предъявление ко взысканию исполнительного листа). С.И. Савельева обратилась к судебному исполнителю с исполнительным документом, подтверждающим алиментные обязательства бывшего супруга. Документ был принят «на руки» (соответственно, исполнительное производство прекращено) 25.04.2016 в связи с регулярной добровольной уплатой денег должником. Однако с июня 2016 года Савельев алименты платить перестал, хотя работал и получал зарплату. Пристав вынес постановление о начале производства, насчитав задолженность с 01.06.2016 в соответствии с заработком должника. С целью погашения задолженности пристав примет меры по установлению, аресту и реализации в счёт долга ликвидного имущества Савельева, а затем направит исполнительную документацию по месту работы.

Процедура взыскания алиментов и задолженности

Как видно, под взысканием алиментов можно понимать две принципиально разные ситуации:

  • первоначальная подача на взыскание средств (ранее истец в суд не обращался, соглашение между сторонами не заключалось);
  • предъявление ко взысканию уже имеющегося исполнительного документа — листа, выписанного на основании решения суда или нотариально заверенного соглашения.

Процедура в любом из указанных случаев регулируется Гражданским процессуальным законодательством, однако, в каждом из них она разная.

Первоначальное обращение за алиментами

Итак, обратиться в суд за взысканием алиментных выплат может воспитывающий ребёнка родитель, оставшийся без поддержки второго родителя. Важный момент — для обращения в рамках судебного производства между супругами не должно быть заключено действующего соглашения об алиментах.

По общему правилу гражданского судопроизводства обращаться необходимо в суд по месту жительства ответчика (ст.28 ГПК). Однако, для истцов по алиментам статьёй 29 ГПК установлено послабление — заявление примет и судебный орган, расположенный по месту нахождения истца.

Женщина пишет заявление, статуэтка Фемиды

Первый шаг по принудительному взысканию алиментов — обращение в суд с исковым заявлением или заявлением в рамках приказного производства

В соответствии п.2 ч.1 ст.333.36 НК РФ истцы освобождаются от уплаты госпошлины по делам об алиментных требованиях. Однако это не означает, что госпошлину не будет платить ответчик — по завершении дела суд вменяет необходимую сумму с него, если дело разрешено не в его пользу.

В соответствии с п.1 и п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК заявления о взыскании алиментов и в приказном, и в исковом порядке подсудны мировому судье. Однако это правило не действует, если одновременно с алиментными требованиями заявлены неподсудные мировому суду дела — об определении или оспаривании отцовства, об установлении порядка общения с детьми и пр.

Приказной порядок взыскания алиментных выплат

В связи с общеизвестной срочностью и безусловностью требования об алиментах, закон имеет сразу два варианта судебного процесса — исковое и приказное (несколько упрощённое) производство. Так, согласно ст. 122 ГПК в приказном порядке суд может рассмотреть алиментное дело:

  • при отсутствии необходимости устанавливать отцовство;
  • при отсутствии необходимости учитывать интересы других лиц.

Если требование об алиментах заявлено в рамках дела о расторжении брачного союза, оно будет рассмотрено в исковом порядке.

Основные процессуальные особенности приказного производства:

  • сокращённые сроки — производство завершается вынесением судебного акта уже через 5 дней после надлежащего обращения (ст. 126 ГПК);
  • отсутствие судебного заседания — разбирательства (ст. 126 ГПК);
  • освобождение от 50% госпошлины (в связи с тем, что заявитель от её уплаты освобождён, этот пункт касается лишь должника);
  • особенный судебный акт (судебный приказ), как результат производства, он же является и исполнительным документом.

Имеется в приказном порядке ведения алиментного дела и один существенный нюанс. По вынесении приказа он направляется должнику, и если в десятидневный срок от последнего поступят возражения (ст. 129 ГПК), судебный акт будет отменён. Взыскателю в этом случае придётся инициировать уже другой вид производства.

Образец заявления о вынесении судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа составляется в случае, если требование об алиментах заявлено отдельно от других связанных требований

Исковой процесс

Исковое производство — гораздо более сложный процесс. На рассмотрение алиментного дела в этом режиме судебному органу даётся не более одного месяца (ч.2 ст. 154 ГПК). За это время заявление должно пройти все стадии процедуры — принятие судом иска, подготовка к процессу, предварительное заседание, непосредственно разбирательство.

В исковом процессе стороны наделены более широким кругом возможностей — получать от другой стороны обоснование заявленных требований, возражать, предъявлять доказательства, просить об обеспечении иска, участвовать в заседаниях и пр.

Как правило, в судебном заседании по алиментному делу наибольшая потребность возникает в доказательствах, подтверждающих наличие доходов у родителя и неисполнение им обязанности по содержанию ребёнка. В качестве доказательств выступают справки о заработке, квитанции о денежных переводах, расписки в получении денежных средств, свидетельские показания. Если какое-либо важное доказательство взыскатель самостоятельно получить не в силах, он может ходатайствовать о помощи суда. К примеру, суд по просьбе заявительницы может сделать запрос о месте работы и заработке мужа-ответчика.

Решение судебного органа, вынесенное в исковой процедуре, должно начать исполняться немедленно согласно ст. 211 ГПК. Другими словами, исполнительная документация выписывается и передаётся судебному исполнителю на следующий за днём решающего судебного заседания день.

Документация

Набор документов, необходимых для подачи на алименты, одинаков для обоих видов производств, с той лишь разницей, что разные названия имеет самая главная бумага — заявление. Так, в приказном процессе документ будет называться заявлением о выдаче судебного приказа, в исковом — исковым заявлением.

Примерный бланк заявление на алименты

Исковое заявление о взыскании алиментов — по-сути «шаблонный» документ

В заявлении необходимо указать:

  • наименование судебного органа, куда подаются документы;
  • точные персональные и контактные данные ответчика и заявителя;
  • наименование документа (исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа);
  • описание фактов, дающих право на алименты (заключение брака, развод, рождение детей, неисполнение ответчиком обязанности по содержанию детей и т. д.);
  • сведения о доказательствах, если заявитель на них ссылается (имена свидетелей, реквизиты документов и пр.);
  • непосредственно заявленные требования (о взыскании алиментов и задолженности);
  • перечень приложенных документов;
  • подпись и дату.

К заявлению в обязательном порядке следует приложить:

  • собственный паспорт (копию с предъявлением оригинала для сверки);
  • ксерокопии документов, подтверждающих вступление в брак (если он действующий) или расторжение брака (если он расторгнут) — свидетельства, решения суда;
  • ксерокопии свидетельств о рождении детей, их паспорта (если имеются).

В процессе рассмотрения дела дополнительно могут потребоваться справки о доходах сторон.

Предъявление документа ко взысканию

Если в соответствии со ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель по собственному желанию забрал исполнительную документацию «на руки», он вправе предъявить её ко взысканию снова. При этом для алиментных обязательств, как обязательств о периодических платежах, статьёй 21 этого же НПА установлены особые сроки предъявления:

  • в любой срок в течение того времени, когда должник обязан уплачивать текущие платежи, другими словами до совершеннолетия ребёнка;
  • в течение трёх лет с момента окончания текущих платежей, то есть с момента совершеннолетия.

Те же правила о сроках предъявления действуют и для соглашения об алиментных выплатах.

Для инициирования старта принудительного исполнения взыскателю необходимо написать в службу исполнения соответствующее заявление, приложив к нему оригинал исполнительного листа. В заявлении следует указать:

  • наименование службы судебных приставов, куда подаётся документ (обязательно по месту жительства должника);
  • персональные и контактные данные обеих сторон;
  • наименование документа — «Заявление»;
  • основной текст, содержащий «предысторию» (не обязательно):
    • сведения о дате вынесения решения суда (заключения соглашения);
    • описание этапов исполнения — когда должник платил алименты в рамках исполнительного производства, когда лист был возвращён взыскателю, когда должник перестал выплачивать алименты;
  • просьбу о принятии исполнительного документа к исполнению;
  • дату, подпись.
Заявление о предъявлении исполнительного документа ко взысканию

Заявление о принудительном исполнении составляется в произвольной форме, к нему обязательно прикладывается оригинал исполнительного документа

О принятии либо отказе в принятии исполнительной документации исполнитель выносит постановление.

Меры ответственности за неуплату алиментов

К сожалению, далеко не каждого нерадивого родителя можно дисциплинировать, только лишь обратившись за помощью к судебному приставу. В ходе исполнительного производства многие из них продолжают умышленно уклоняться от своих обязанностей. На этот случай меры ответственности разных уровней и разновидностей предусмотрели сразу несколько ветвей законодательства:

  • гражданское процессуальное законодательство — принудительные меры исполнения;
  • семейное законодательство — неустойку по просроченным алиментным выплатам;
  • административное — административные меры: штрафные санкции, обязательный труд, арест;
  • уголовное — уголовные наказания: исправительный труд, арест и даже заключение.

Таблица: меры ответственности за неуплату алиментов

Ветвь законодательства Статья НПА Условия применения Санкции
Гражданское
процессуальное
законодательство
Ст. 99 Закона об исполнительном производстве При наличии задолженности по алиментным платежам, образовавшейся за предыдущие периоды, в сумме, превышающей 10 000 р. пристав обязан проверить имущественное положение должника. Арест и реализация в счёт долга принадлежащего гражданину ликвидного имущества.
Семейное
законодательство
Ст. 115 СК РФ На задолженность по алиментам, образовавшуюся виновно, насчитывается неустойка (процент). Неустойка в размере 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
Административное законодательство Ст. 5.35.1 КоАП РФ Виновное более двух месяцев уклонение от алиментных обязательств.
  • Обязательный труд — до 150 часов;
  • арест — 10–15 дней;
  • штрафные санкции — до 20 тыс. р. (при невозможности применения других мер).
Уголовное
законодательство
Ст. 157 УК Повторное уклонение (при наличии административного взыскания).
  • Исправительный либо принудительный труд — до 1 года;
  • арест — до трёхмесячного срока;
  • заключение — до 1 года.

Все вышеуказанные меры должны быть инициированы судебным приставом-исполнителем при наличии соответствующего основания. Если же и он виновно не исполняет требования закона, взыскатель вправе обратиться за защитой в прокуратуру.

Прокуратура — государственный орган, осуществляющий надзор за точным и своевременным следованием законодательству всех субъектов, его применяющих и исполняющих. Кроме всего прочего, прокурор наделён правом обратиться в суд с иском вместо лица, которое имеет такое право, но по объективным причинам (болезнь, инвалидность и т. д.) не может его осуществить.

Заявление в прокуратуру составляется в свободной форме с указанием всех обстоятельств дела, ссылками на нарушенные нормы закона и лиц их нарушивших. По результатам рассмотрения заявления прокурор может вынести предписание виновному должностному лицу с требованием об устранении нарушении.

Видео — если муж не платит алименты

Хоть процедура взыскания алиментов и детально урегулирована законом, и практически полностью возложена на суд и службу исполнения, роль взыскателя в этом деле достаточно велика. Он постоянно должен держать процесс под контролем, нажимать на нужные «рычаги». А это значит, что все свои и даже чужие (должника, судебного пристава и др.) права и обязанности он должен знать в совершенстве.