Бесплатная консультания по телефонам
Москва и область
СПб и область
Онлайн-консультации круглосуточно Задать вопрос юристу

Льготы участникам боевых действий

Многих в нашей стране интересует, кто в соответствии с российским законодательством относится к участникам боевых действий и предусмотрены ли для таких граждан льготы после получения ими подобного статуса. Какие шаги необходимо предпринять для их получения и кому в них может быть отказано?

Кто попадает по закону в категорию «участник боевых действий»

Все вопросы, касающиеся статуса военнослужащих и полагающихся им льгот, закреплены в ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. Как уже видно из названия, в нормативном документе говорится о ветеранах боевых действий. Однако вся информация, содержащаяся в нёи, актуальна и для участников. После внесения изменений и дополнений к ФЗ «О ветеранах» участники боевых действий были приравнены к ветеранам боевых действий, проходивших на территории РФ.

Таким образом, к участникам боевых действий в нашей стране причисляют не только ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, но и граждан, принимавших участие в военных действиях локального характера.

Это касается участия в вооружённых конфликтах на территориях следующих государств и республик:

  • Таджикистана;
  • Приднестровской республики;
  • Чеченской Республики;
  • Южной Осетии и Абхазии;
  • бывшей Югославии;
  • Афганистана, войска в который были введены ещё при СССР, в 1979 году;
  • Северной Осетии и пр.
медали ветеранов боевых действий

Участники боевых действий в РФ приравнены к ветеранам боевых действий

Действующее законодательство не отделяет участников одного вооружённого конфликта от другого по каким-либо особым признакам, а предполагает присвоение соответствующего статуса для следующих лиц:

  • граждан, принимавших участие в локальных боевых конфликтах на вышеупомянутых территориях;
  • лиц, которые выполняли поручения по разминированию территорий и уничтожению взрывающихся боеприпасов в СССР до 1957 года;
  • военнослужащих транспортных войск, осуществлявших доставку провизии и боеприпасов на территорию Афганистана в период с 1979 по 1982 год;
  • сотрудников гражданской авиации, совершавшие перелёты в Афганистан во время вооружённого конфликта с участием СССР на территории этой страны;
  • гражданских лиц, которые были привлечены к участию в боевых действиях на территории вышеупомянутых республик или государств в качестве медицинских работников или служащих;
  • граждан, имеющих полноценный ветеранский статус, состоящих из непосредственных участников Сирийского конфликта или из числа гражданских, участвовавших в обеспечении авиабазы Хмеймим.

Вышеназванным категориям граждан полагаются пенсионные выплаты и/или льготы за участие в вооружённых конфликтах, а также за понесение физического или морального урона.

Какие льготы и в каких размерах положены

Социальный пакет, который предлагается государством, предполагает разнообразные льготы участника боевых действий, при которых действует чёткая градация, в каком именно военном конфликте участвовал гражданин, есть ли у него увечья, приобретённые во время выполнения заданий, сколько времени он был участником военного конфликта и т. д.

Таблица: особенности получения пенсий и льгот

Наименование выплат Характеристика
Пенсионное обеспечение В зависимости от времени и места боевых действий участники получают прибавку к социальной пенсии. Например, участникам Чеченского конфликта полагается 32%. Дальнейшая служба или трудоустройство на гражданке не влияет на бонус. Граждане также вправе получать пенсию по выслуге лет, если они набрали достаточное количество стажа
Льготы на налоги Всем участникам боевых действий полагается налоговый вычет. С помощью него заработок, облагаемый НДФЛ, постепенно уменьшается. Соответственно, растёт зарплата. При участии в определённых конфликтах, например, в Чечне, положены льготы на имущественный налог. Учитывается только один объект в собственности, который используется физическим, а не юридическим лицом (жилой дом или квартира). При расчёте земельного налога финальную сумму уменьшают на 10 тыс. руб.
Льготы на медобслуживание Граждане получают уникальную возможность проходить лечение в военных медицинских заведениях после выхода на заслуженный отдых. Они обслуживаются вне очереди. Ветераны получают протезы бесплатно, в некоторых случаях все услуги дантиста оплачиваются государством. Если гражданин купил ортопедические изделия за свой счёт, он получит компенсацию. Кроме того, ветераны каждый год бесплатно ездят в санаторий на лечение
Государственные льготы Ветераны боевых действий получают скидки в спортивных, культурных заведениях, при пользовании услугами связи и общественного транспорта. Если они вступают в какие-либо объединения или товарищества, то получают скидки на оплату членства
Льготы на оплату коммунальных услуг Ветеранам возвращается 50% от оплаты жилья, любых работ по содержанию имущества, ремонтных проектов и улучшений управления домом. Если граждане вносят деньги на капремонт, ветераны получают 50% скидку. Привилегии предоставляются на установку стационарного телефона
Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области не только ветеранам, но и участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения. Стоит учесть, что на размер той или иной льготы зависит от региона проживания.

Видео: участники боевых действий получат льготы на стоматологические операции

Какие документы необходимы для получения льгот

Оформление права на льготу подразумевает закрепление статуса «ветеран» за военнослужащим.

К процессу сбора необходимых доказательств подключаются несколько структур, среди которых следующие:

  • военкомат,
  • соцзащита;
  • управление медицинского обслуживания.

Статус участника или ветерана боевых действий присваивают органы региональной власти. На данный момент выдавать удостоверения уполномочены следующие инстанции:

  • военный комиссариат;
  • Минтруд;
  • МВД;
  • ФСБ.

Для оформления удостоверения понадобится пакет документов, который зависит от того, на территории какого государства военнослужащий проходил боевые действия.

Как правило, инстанциями запрашиваются такие документы:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • личное дело, выданное в военкомате, и военный билет (оригинал и копия);
  • выписка из приказа о зачислении в военную часть и лётные книги;
  • справки о ранениях (если они были);
  • справки и выписки из архива, подтверждающие факт пребывания в месте боевых действий;
  • выписки из приказов командования воинской части (для участников боевых действий на территории Северного Кавказа). В документах должен быть указан срок проведения контртеррористических операций;
  • фотографии 3×4.

Следует приобщить к заявке награды и грамоты, если они есть. После обращения в ранее указанные органы заявление и поданный перечень бумаг проверяются уполномоченными лицами. На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Спустя указанный период времени гражданин должен будет забрать готовый документ. Выдача удостоверения ветерана боевых действий производится при предъявлении паспорта РФ или иностранного гражданина (в зависимости от категории получателя).

Срок рассмотрения заявления в исключительных случаях может быть увеличен вдвое и составить 60 дней от момента подачи данного обращения, если комиссия не смогла принять решение самостоятельно и вынуждена была направить документы на рассмотрение в центральную комиссию.

Готовое удостоверение должно содержать следующие реквизиты:

  • подпись начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ или главнокомандующего видов ВС РФ или командира ВЧ № 45807;
  • печать установленного образца, заверяющая подпись и фотографию.

Каждое удостоверение должно быть зарегистрировано в соответствующей книге учёта и только после этого выдаётся заявителю. Вместе с удостоверением заявителю выдаётся справка, устанавливающая, с какой даты он относится к ветеранам. Для того чтобы получить ту или иную льготу, необходимо подать необходимый в этом случае пакет документов.

Так, для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

  • удостоверением УБД или ВБД;
  • заявлением;
  • квитанцией об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
  • номером расчётного счёта в банке.

В каких случаях отказывают в льготе

Как следует из самого условия получения льгот, первоначально участник боевых действий должен получить специальное удостоверение. В большинстве случаев обращения заявителей одобряют, но иногда военнослужащие сталкиваются с отказом в выдаче удостоверения. Так, отказывают тем, у кого не было гражданства РФ. Если было принято решение об отказе, то заявителю выдаётся заключение об отказе со всеми документами, которые тот подавал на рассмотрение. Данное решение можно попробовать опротестовать, обратившись в судебные инстанции.
Если участник боевых действий признан ветераном и у него есть на руках необходимая в этом случае документация, то отказать в получении льгот ему не имеют права.

В нашей стране участник боевых действий приравнивается к ветерану, в связи с чем порядок наделения подобным статусом и особенности получения специальных льгот регламентируются федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с законодательством участники боевых действий вправе рассчитывать на государственную помощь и социальные льготы, размер которых варьируется от региона проживания гражданина. Для получения той или иной льготы требуется свой пакет документов, а также удостоверение УБД или ВВД.